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继续推进中国新型城镇化的研究探索【亚博取现秒速出款】

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注宋承敏:之后进行中国新型城市化的研究探索。

根据国际经验,城市化是自然的历史过程,如果顺势而为,完全领先,城市化将成为创造经济发展的持续动力,回顾不好,可能会带来很多矛盾和问题,患城市病,影响现代化过程。在新的历史条件下,党的十八届三中全会认为,要坚决回顾中国特色的新型城镇化道路,前进以人为中心的城镇化。

与此同时,各地积极开展新型城市化建设探索。在此背景下,新型城市化研究成为当前中国学术研究的热点,大量研究成果不断出现。

笔者指出,只有正确理解中央精神,深刻印象地总结地方经验,学术成果才能充分发挥指导实践中、推进工作的功能。近年来,党和政府非常重视城市化,拒绝大力稳步推进城市化,致力于提高城市化质量。2012年中央经济工作会议认为,城市化是中国现代化建设的历史任务,扩大内需仅次于潜力,提高城市化质量,势利导向,利益避免危害,大力引领城市化身体健康发展。十八届三中全会认为,必须完善城镇健康发展体制。

2014年政府工作报告明确提出,城镇化是现代化的必由之路,是清理城乡二元格局最重要的结合。要完善城乡发展一体化体制机制,坚决回顾以人为本、四化实时、布局优化、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,大力稳步前进,着力提高质量。在研究中,我们必须把中央新型城市化建设的精神视为有机系统,在整体上进行研究,在正确理解背景的同时,进行全面解读,避免偏差。

必须关注城市化过程中的人。城市化经常出现问题,往往是背后人的因素。目前,中国城市化仅次于的问题是土地城市化慢于人类城市化,农业转移到人口的市民化相当晚。

城市化在一定程度上是人口进入城市,与人的各种利益有关。人在现实中也不是一块铁板,不同的职业,不同阶层的人各有不同的意见,而且人民群众的利益还有根本利益和眼前利益、长期利益和短期利益、全面利益和局部利益的区别。中央明确提出以人为中心的城市化,拒绝我们在研究中总是关注人,全面依赖人的利益。

要深入研究城市化的动力,以势利为导向。有些人认为政府是城市化的明确提出者和实施者,特别是在新型工业化、信息化、城市化、农业现代化实时前进的过程中,相对来说,在新型工业化、信息化、农业现代化中,企业的主导作用更大,城市化过程中政府发挥的更大。其实,政府的发展明显很重要,土地规划、城市化规划、城市规划的发展是必不可少的。

由此可见,人指出城镇化的动力来自政府。这种观念是片面的。总结历史经验,城镇化是自然的历史过程。

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地理位置、自然条件、自然资源、历史传统等是城市经常出现的最重要的因素,人的发挥必须以上述因素为基础。在现实中,我们的最少错误是打破自然的历史进程,打破自然人文条件积极开展城市化建设。盲目忽视政府对城市化建设的发展,可能陷入不现实、不现实地推进城市化的境地。

因此,在城市化建设中,政府在不缺席的同时,不能越位,应该把社会完成的事情交给企业,交给社会的组织,交给市民个人,在这个过程中给予反对、规范。

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